根据市人大常委会工作要点安排,7月中旬,市人大环资城建委在市人大常委会副主任带领下对我市清理整顿环保违规建设项目工作情况进行了检查,现将有关情况报告如下:
一、清理整顿环保违规建设项目工作基本情况
自省政府开展清理整顿环保违规建设项目工作以来,市政府及相关部门高度重视,严格按照省政府的文件要求,有序开展了环保违规项目清理整顿工作。
1、领导重视,目标责任落实
省政府关于清理整顿环保违规建设项目文件下发后,市政府高度重视,组织市直相关部门和各县(市)区政府分管领导召开了全市环保违规建设项目清理整顿前期工作培训(座谈)会议,认真学习省政府的实施方案,对开展清理整顿工作中涉及的政策、法规、技术要求及备案有关规定组织了培训。市长主持召开了全市环保违规建设项目清理整顿动员部署工作会议。明确了市政府及各县(市)区政府是此次清理整顿工作的责任主体,成立了以市长为组长的领导小组及办公室。市政府常务会议通过了《清理整顿环保违规建设项目工作方案》,对开展清理整顿的范围、目标、方法、步骤、完成时限、保障措施及相关要求进行了具体安排和部署,对所涉及部门的职责分工特别是对“四条红线”的界定工作进行了明确。政府各职能部门迅速成立了本级(部门)清理整顿工作领导小组,细化和夯实了组织领导、责任分工、组织实施、完成时限、保障要求等具体工作,对任务进行了层层分解,责任进行了层层落实。
2、全面部署,措施有力
建立了由政府组织、环保牵头、部 ……此处隐藏1056个字……是有的企业历史欠账多,整改时限周期长,工作量大,短时期内难以完成整治任务;另一方面是有的企业受当前经济形势影响,在资金、电力、土地等方面存在瓶颈问题,暂时难以克服。
二是个别单位、部门责任意识、担当意识不强。存在回避矛盾、互相推诿的现象,主动意识不强,存在等、靠、拖的消极思想。
三是个别企业的社会责任意识、机遇意识不强。个别企业功利心较重,不愿承担应该、也必须承担的社会责任,在清理整顿工作中较为被动,存在得过且过、不想备案、不愿备案的思想。
为了按期完成清理整顿环保违规建设项目工作任务,建议市政府做好以下几方面工作:
1、强化责任落实,确保按期完成任务。
清理整顿环保违规建设项目工作是一项促进环境保护和经济发展共赢的工作,是促改革、惠民生、防风险的重要举措。时间紧、任务重。市政府要协调相关部门,统筹谋划,形成合力,依法依规组织落实,要在前段工作的基础上进一步明确目标和责任,认真落实《清理整顿环保违规建设项目工作方案》,继续加大工作力度,采取有效措施,确保按时完成清理整顿任务。
2、突出重点领域,全力推进整改。
市政府要加强调度督促,推进难点问题解决。对清理整顿任务重的重点行业和地区要实行重点调度,以推进全市清理整顿工作。对整改进度缓慢的重点项目,要适时进行现场督导和业务指导,督促企业加大投入,加快整改步伐。坚决实行“两个一律”,倒逼全市环保违规建设项目问题整改。
3、严格环境执法,建立长效工作机制。
要结合贯彻落实新《环保法》,保持高压态势,坚决遏制新出现环保违建项目。同时对此次清理的关停类项目,做好后续监管工作,确保已关停项目档案健全,避免死灰复燃。