太平镇推广“勐糯经验”工作情况汇报
根据《施甸县纪委监委关于试点推广“勐糯经验”工作方案》,结合太平镇的实际,认真开展试点推广工作,现将相关工作情况汇报如下:
一、镇情
太平镇辖18个村民委员会,196个村民小组,190个自然村,8398户30536人,全镇有纪检委员7名,村务监督委员会主任18人,监督委员36人,廉情信息员196名。
二、主要做法
自“勐糯经验”推广工作开展以来,太平镇纪委以村务监督委员会不会监督、不愿监督、不敢监督的问题为切入点,选取太平社区为试点,逐步在18个村开展。一是召开“勐糯经验”推广工作启动会,及时部署安排,成立了以纪委书记为组长的工作领导小组,并对18名村务监督委员会主任进行培训,学习“一清单两报告两评议”制度如何运行,深刻理解静态清单、动态清单、向村民代表会议或村民会议报告、向村(社区)党总支部及镇纪委报告、村民代表会议或村民会议评议、乡镇纪委评议等“一清单两报告两评议”主要内容,并认真指导各村完善建立工作机制,目前各村均建立了相关制度。二是明确监督委主任职责。动态清单以镇党委、政府确定的脱贫攻坚工作,重点看动态管理工作是否到位,脱贫退出短板是否补齐,省市县督查问题是否整改,脱贫成效中的项目牛猪是否变卖、扶贫领域是否存在作风不实、截留、挪用和优亲厚友行为等,主要看村级是否得到落实;静态清单以村级事务为方向,以村级重大事项决策、“三务”公开、“三资”管理、“三访”工作、当前农村热点难点问题、廉政教育等为主要内容,每月向镇纪委报备,镇纪委对异常信息再次进行核实,重点监督村级运转是否规范有序;收支清单以村组财务报备为主,每月报备村组和其他组织收入和5000元以上开支情况,管住农村的财务。三是定期听取汇报。将每月1日定为例会日,会议由镇纪委书记主持,随机听取村务监督委员会主任汇报上个月清单完成情况,镇纪委对上月工作清单进行评议并安排本月工作清单。动态清单以当前重点工作和领导交办事项为主。静态清单以“三务”公开、“三资”管理、“三访”工作和重大事项决策为主。每月工作清单在动态清单、静态清单基础上,增加收入清单,针对村组收入按月备案,确保资金及时入账,杜绝坐收坐支。四是“用好两个平台”,结合“三访”工作开展和各村录入的平台信息,镇纪委进行分析研判,多存在录入信息形式化、质量不高的村进行督查检查,利用工作倒逼,让监督委主任紧起来。五是及时抓好整改,及时补足监督短板。镇纪委整合纪委、财政、农经等部门力量,对当月例会中随机抽取汇报的村(社区),围绕清单制定、落实,民生资金审核、发放等情况,开展督查,及时发现问题,制定整改清单,限时整改,并对整改情况跟踪抽查。六是完善建立了清单运行监督机制,18个村月清单数据开展督查,对存在问题的村进行处理,确保“勐糯经验”推广试点工作顺利进行,进一步破解村务监督委员会监督难题。
三、存在问题及下步工作建议
通过工作开展,目前仍存在一些不容忽视的问题。一是部分村对该项工作的重视不够,把工作中心放在脱贫工作上,监督委主任变成了“业务员”,对自己的本质工作履职不到位。二是监督委主任能力水平有待提高,工作不够灵活,只会拿着清单搞督查,不会查找问题。三是大多数廉情信息员担当意识不强,不主动参与监督,怕得罪人,同时部分小组认为严格按程序报账,程序麻烦,存在抵触情绪。四是相关制度建立流于形式,存在执行难,比如:各村都建立了村规民约,但真正严格执行的村少之又少。
下一步工作计划:一是加大对“勐糯经验”的推广宣传力度,对违纪行为严肃处理,并通报曝光。二是加大对廉情信息员的管理,让他们主动担当履职。三是物色好监督委主任人选,破除以往监督委主任年龄大、学历不高、电脑不熟悉及让村级主要领导过度的问题,将能胜任者纳入监督委主任人选,为换届做准备。