落实“一号检察建议”工作报告

一、背景情况

近年来，学生性侵害案件不断发生，到了令人触目惊心的地步。学校加强教育管理防止性侵害案件发生的任务刻不容缓。

2018年，国家最高检察院发布《一号检察建议》，要求对未成年人进行防止性侵害教育。

二、学校预防未成年人性侵害主要工作举措。

（一）全面加强学校的安全管理。

1.落实安全管理责任，明确职责。从校长、分管领导到班主任、科任教师，建构学校的安全管理的责任体系。

2.加强常态化的日常安全管理，创设安全校园环境。日常安全常态管理：（1）常态化的无死角的网格化管理。（2）一日安全巡查制度，及时发现安全隐患。（3）一日门卫管理，加强大门的管理，强化学校第一道安全关口。外来人员的进出，学生请假出入，都有严格规范的程序。（4）每月一次的安全大联查。（5）每日校委会的代班值岗。

3.重视预防建设，提高安全防范能力。校园实现全覆盖监控及一键报警，大大提升学校防范能力。

4.学校内预防性管理制度建设完善（三个制度）。（1）凡聘用人员必须提供无犯罪记录。（2）纳入师德管理机制。（3）形成调查。

（二）大力强化落实《一号检察建议》宣传教育工作。面向三个群体的宣传教育。

1.面向学生的宣传教育。（三化：专题化、主题化、融合化）。

（1）利用升旗仪式，国旗下讲话、班会课、道德法制课。心理健康课，进行预防性侵害专题的教育，开展常态化的教育活动，提高学生的自我防护意识。

（2）开展防性侵害主题的教育活动，结合校园欺凌开展防性侵害的主题教育。本学期法制教育主题就是防性侵害的主题讲座。

（3）融合化的教育活动。预防性侵害与学校的各类安全教育活动进行融合。让预防性侵害，像防水防火安全一样深入学生的内心。

2.面向教师群体的宣传教育。（三清：清楚明白、亲力亲为、清清白白）

（1）面向全体教师宣传，以专题会议方式进行传达和落实国家《一号检察建议》的文件，每位教师要清楚明白

（2）每一位教师在平时教育活动中对预防未成年人性侵害中，要把自身置身其中，亲力亲为，就当自己孩子一样来对待学生。

（3）老师要清清白白，纳入教师师德管理范畴。教育别人，也是教育自己。

2.面向家长群体（三要）。

（1）要提高防范意识，防小偷，防性侵。

（2）要与孩子经常沟通交流。

（3）三要与学校密切配合。

（三）学校家庭社会协同教育管理。

学校与家长的协同，通过每学期家长会加强家长的协同管理。特别是留守儿童。

学校与社会协同，与主管部门的协同教育，与法院检察院公安局派出所等执法部门合作开展教育活动。聘请法制副校长，开展法制专题教育讲座活动，本学期开展远离校园欺凌。本学期聘请未来宝贝社会机构为全体学生开展了安全五防护（包括防性侵防校园暴力防校园欺凌防意外伤害）学生通过课程的学习提高自我保护意识和技能。

公安局、派出所协同开展周边环境的整治。特别是学校周边的小餐桌。不仅仅是食品安全更是学生人身安全问题。

三、存在主要问题。

一是防性侵教育从教师家长社会认识度不够。特别是学校教育涉及学生性教育内容，受传统观念影响，教师避讳。

二是协同教育力度不够，相关部门有针对性地深入学校开展教育不够。

三是学校宣传教育管理举措的完善不够。学校须强化防性侵教育，完善学校的管理举措。预防每一个未成年人的身心安全。