关于对民族学会管理工作的调查报告

一、全州各民族学会的基本情况

文山是壮族、苗族为自治民族的自治州，居住着汉、壮、苗、彝、瑶、回、傣等11个世居民族，少数民族203.7万人，占全州总人口354.2万人的57.7％。1992年以来，我州先后成立了壮族发展研究会、苗学研究会、彝族学会、瑶族研究会、傣族学术研究会、蒙古族学会、白族学会等。8县（市）也相继成立了民族学会和民族活动小组。

二、各民族学会开展工作情况及成效

我州各民族学会的成立，是按社团组织程序批准成立的民间组织。多年来，各民族学会在州、县（市）党委、政府的关心下，在政府职能部门尤其是民族宗教部门的帮助和指导下，积极宣传党的民族政策，挖掘、整理、传承、弘扬民族优秀传统文化，开展多种形式的学术交流活动，为增进民族团结、维护社会稳定发挥了积极作用。

（一）围绕中心服务大局，发挥了各民族与党委政府的桥梁和纽带作用。多年来，各民族学会始终坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为宗旨，紧扣民族经济社会发展主题，充分发挥自身优势，在促进民族地区经济社会发展，宣传党的民族宗教政策，维护全州民族团结、社会稳定等方面做了大量工作，取得显著成效。如砚山县的苗族学会，利用学会优势，将党的十八大三中、四中全会精神和农村卫生保健知识翻译成苗语，制作成光盘免费分发给苗族群众进行宣传，并在苗族“花山节”活动场所循环播放，让苗族群众全面了解党的方针政策，充分发挥了党在民族地区宣传政策的喉舌作用。

（二）在挖掘民族文化，传承优良传统，构建社会和谐、维护民族 ……此处隐藏2087个字……理规定，规范化管理各民族学会工作。民族学会是社团组织，松、散是学会的主要特征。但民族学会在本民族内部具有一定的威望和感召力，在促进当地经济发展、维护民族团结、社会稳定方面发挥着积极作用。目前大部分各学会理事成员均由公职人员担任，有个别学会理事长为处级以上干部担任，违反了中央相关规定。因此，要加强研究，争取尽快出台相关民族学会管理办法措施，消除会员误解和疑虑，使各民族学会真正发挥桥梁和纽带作用。

（二）加大经费投入，争取将各族学会活动经费纳入同级财政预算。目前大多数州、县（市）级民族学会的活动经费靠退休老领导和在职的领导干部“化缘”而来，吃上顿愁下顿，给民族非物质文化遗产的收集、整理、挖掘和学术交流带来一定难度，制约了民族传统文化的弘扬、学会的责任感和凝聚力。因此，建议将州、县（市）级的民族学会活动经费纳入本级财政预算，以保障各学会活动正常开展，发挥其积极作用。

（三）发挥资源共享平台，为各级民族学会解决办公场地。通过调研了解，大多民族学会都没有办公场所，日常活动都是借用在职的理事长单位办公室举行活动；收集整理到的各种资料则分配到理事成员分别保管。因此，建议协调本级的相关行政事业单位，将部分空余办公用房腾挪给各级民族学会作为固定办公场所，以有利于规范管理、方便组织活动。

（四）加强对民族学会的监督管理工作。各民族学会因属于群众性群团组织，目前国家层面也没有相应的管理规定，导致各民族学会组织化程度不高，没有充分发挥其积极的职能作用。因此，建议做好服务指导工作，帮助各民族学会建立健全管理制度，提升各学会组织化程度；加大对各民族学会关心、支持力度，通过财政帮扶、项目支持、政策指导等途径，不断提升各民族学会管理水平，增强参与民族事务管理能力。