财政体制改革工作调研报告

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第1篇：财政体制改革工作调研报告★

2009年，财政体制改革工作以强化预算支出管理、优化支出结构为主线，突出规范支出管理改革，进一步调整完善对县（区）的财政体制，继续深化部门预算改革，实施国有资本经营预算改革，扩大“乡财县管”改革范围，积极稳妥地推行国库集中收付制度的各项改革,并获初步成效。各项改革具体内容有：

一、继续深化部门预算改革，强化预算约束力

在总结市本级2008年预算编制情况的基础上，2009年继续进一步深化部门预算改革，继续严格执行“收支两条线”管理，实行收支脱钩。通过细化公用经费定额，进一步完善公用经费分档体系，合理分配财政资金，确保政权机构运转和各项事业正常的日常需求，为进一步提高政府行政绩效提供可靠的财力保障。部门预算的公开化、透明度得到提升，预算执行可操作性得到进一步增强。

二、进一步完善对下财政体制

重点开展完善市对县（区）财政管理体制研究，根据自治区和市人民政府的有关文件规定，依据事权财权相匹配的原则，形成进一步调整和完善市对县（区）财政体制的调研报告，为明年适时调整对下财政体制作准备，以确保市和县（区）的财政体制的正常运转，进一步做大市本级财政“蛋糕”。

三、进一步扩大“乡财县管”改革范围

做好“乡财县管”改革试点工作业务指导工作，进一步扩大“乡财县管”改革范围。我市除2009年前选定的右 ……此处隐藏21448个字……大项目。

3、继续深化财政改革，创新管理手段。实行中期财政规划管理，强化三年滚动财政预算对年度预算的约束，推进跨年度预算平衡。细化部门预算编制，严格财政专户管理，加快财政支出进度，减少当年存量资金的形成；建立盘活存量资金长效机制，切实提高财政资金的使用效益。加大政府性基金与一般公共预算统筹力度。在全面推进预算公开评审的基础上，继续扩大评审范围，全面推进预算绩效管理。深化政府、部门及“三公”经费预决算公开，进一步扩大预算公开范围，细化公开内容，完善公开机制。

4、继续加大融资力度，支持经济发展。通过财政注入、资产划入等方式，加大资产整合力度，做大做强资产平台；抓紧落实已批银行贷款、产业基金放款条件，确保融资资金及时到位。全力做好各类经营性资产运营管理，争取实现经营收入新的突破。密切跟踪国家宏观政策导向，积极探索开辟新的融资渠道，改变财政资金投放方式，由财政直接投入逐步转向间接扶持，加快推动PPP项目建设，引导和鼓励民间资本参与城镇基础设施、基础产业建设和社会服务事业发展，提高资金使用效益。

5、继续加强内部建设，弘扬财政文化。切实履行八项规定、省委、市委规定，继续牢固树立过紧日子的思想，勤俭办事业，进一步规范“三公”经费管理。强化财税政策执行和财政资金检查，加强对“三公”经费、涉农资金、民生支出和重大专项资金分配使用情况监督检查。严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败斗争。全力支持纪检监察工作，对重大事项决策、预算编制执行、资金分配、政府采购等重要环节实施有力监督。立足财政行业、岗位特点，进一步推进财政廉政文化建设。

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