基层反映：专业市场减租存在“雷声大雨点小”问题亟待关注

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专业市场为个体工商户及小微企业提供了一个集物流、规划、管理于一体的综合性场所，对提高行业竞争力、稳定就业、恢复经济有重要意义。近期，为帮助个体工商户及小微企业重振经营信心，各地纷纷出台减免专业市场物业租金的优惠政策，虽然有不少市场积极响应，但优惠政策仍然没有完全落实到经营户，存在“雷声大雨点小”的情况，严重影响个体工商户经营信心，亟待有关部门重视。

一是返还租金被二手房东截留，实际租户难享受。目前，租金减免享受对象主要是市场商位使用权人（房东），而实际承租人（二次转租）是跟房东签订的租房协议，跟市场并没有直接联系，市场即使减免租金也只能按照合同退还给房东，而实际承租人能否享受到减租政策减免取决于房东是否减免租金，有些房东需要用退租填补其他的损耗，并不愿意为租户减免租金。例如路桥中国日用品商城表示将为经营户减免3个月租金，但市场内部有许多高价转租户，实际过程中并未享受到3个月免租政策。

二是非国有企业业主持有物业，租金减免意愿低。非国有市场主要经济来源为房屋租金，一旦响应号召减租，需要自己承担损失，将会影响到全年的营业计划，导致减免意愿降低。有些市场为村集体所有，由于防疫设备、后勤保障等防疫经费支出的原因，今年村集体经济收支紧张，导致并不愿意减免租金。以椒江为例，该区共有专业市场18家，非国有市场有14家，其中仅有2家非国有市场表示有意向减租、延租。

三是租金直减变延租减租，未直接减轻负担。大多数市场经营户为个体户，本身流动资金紧张，而有些市场在实行租金减免政策时，不直接返还租金，采用延租减租或免租方式，导致租户政策享受时间滞后，无法及时缓解眼前压力。例如椒江恒通二手车市场为经营户延租2个月，有经营户表示延租虽然也减轻了负担，但当前的经济压力并没有直接减轻，还是要靠自己熬过去。

对此，基层建议：

一是加大政策扶持力度。建议政府出台惠企政策，如减免土地使用税等，为市场方提供一定的补贴和奖励，通过简化审批程序、再造减免流程，让优惠政策尽快落地。

二是加大减租宣传力度。加强减租惠企政策宣传，呼吁市场方主动承担社会责任，为实际承租方开展租金直减，缓解经营压力，与经营者共渡难关；及时为企业和经营者纾困，送政策上门，进一步提振市场信心。

三是加大金融帮扶力度。动员银行为市场方、经营户提供快速贷款，争取贷款利率优惠、放宽贷款条件等金融政策，减轻双方资金压力，让市场方愿意减，经营户租得起。