集团公司关于进一步加强和改进信访工作的意见

为进一步提高信访工作质量，建立健全信访工作各项制度和工作机制，更好地维护矿区稳定，努力营造安定和谐的企业发展环境，现就进一步加强和改进信访工作提出如下意见。

一、提高对新时期信访工作重要性的认识

信访工作直接联系职工群众，是体察民情、了解民意的重要渠道，是为民办事、维护职工群众利益的重要途径，是接受职工监督、密切联系职工群众的重要桥梁，也是化解矛盾、维护矿区稳定的基础性工作。近年来，集团公司党委、集团公司从全局和战略的高度，对信访工作做出了一系列重要安排部署，各单位、各部门认真贯彻落实上级精神，积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，妥善处理信访突出问题，切实解决职工合理诉求，取得了较为明显的成效，矿区上下和谐稳定。

同时，要清醒认识到，随着集团公司发展方式的转变、产业规划的深入实施、改革调整的加快推进，在加强内部管理、规范劳动用工、优化资源配置以及利益分配等方面不可避免的引发一些矛盾和问题，加之一些单位和部门的工作不到位，一些干部的作风不扎实，一些职工群众的法制观念比较淡薄，信访工作任务仍很繁重。各单位、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识做好信访工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，自觉地把稳定放在与安全生产、经济效益同等重要的位置，准确分析企业发展的阶段性特征，正确把握新时期信访工作的基本规律，切实抓紧抓好信访工作，促进矿区和谐稳定。

二、完善工作体制，加强 ……此处隐藏2625个字……配齐配强信访工作力量。各单位应设专职信访办主任，由办公室主任兼任的，需配备至少一名专兼职信访员负责日常工作。要进一步健全、完善矿（厂、处）、科区和班组三级信访网络，各单位要对网络进行一次刷新，人员名单重新明确后报集团公司信访办备案。要切实解决好信访干部的政治、生活待遇，落实信访岗位津贴，调动信访干部的积极性。组织人事部门要采取有力措施，加强信访干部培养、使用和交流的力度，不断增强信访队伍活力。

（二）加大信访工作支持力度。各单位要高度重视和关心信访部门工作，树立信访部门综合管理和协调处理重要信访问题的权威。各级信访部门代表同级领导班子处理群众来信来访，对群众反映的信访问题有立案、交办、查办、协调、督查、通报以及建议责任追究等职责与权力，并对信访工作实行目标管理。

（三）切实改善信访工作条件。各单位要确保信访工作有效开展所需的业务经费。要切实加强信访接待场所建设，积极创建文明信访接待室，为职工上访创造良好的环境。要加快信访工作信息化建设，提高信访部门的办公自动化水平，通过联网和信息共享，提升信访工作质量和效率。

七、加强机关信访工作

机关信访工作以部门处理为重点，公司信访办负责协调。机关各部门要明确分管信访工作的领导，指定专、兼职信访工作人员，切实加强本系统信访工作。要建立部门领导信访接待制度，阅批重要群众来信。信访量较大且具备条件的，可在方便职工出入的地方设立信访接待室，按照“分级负责、归口办理”的原则，认真受理和及时处理涉及本部门的信访问题。部门之间要各司其职、各负其责，协调配合，认真、及时、妥善解决各类问题，杜绝一些信访事项“无口可归”或“多口难归”。集团公司信访办定期对各部门开展信访工作的情况进行检查，并通报结果。