基层公共服务(一门式)全覆盖工作实施方案
为贯彻落实省委省政府关于开展全面小康决胜年行动的决策部署,进一步推进基层公共服务(一门式)全覆盖标准化建设,根据《关于坚持党建引领推进基层公共服务(一门式)全覆盖标准化建设的指导意见(试行)》(湘组〔2020〕36号)有关要求,结合怀化实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
依托村(社区)综合服务平台设立便民服务中心,实现所有村(社区)综合服务平台均能提供“一门式”办理、“一站式”服务。
二、主要任务
(一)建好管好村(社区)党群服务中心
1.全面实施建设。全面建成村(社区)党群服务中心,对没有固定活动场所的,实行挂牌督办,一村(居)一策,确保年内实现全面清零。对个别场所面积明显满足不了服务需求的,按照勤俭办事、量力而行的原则,采取整合闲置资源、原址改扩建或新建等办法,进行优化提升,防止贪大求洋、大拆大建、铺张浪费。对综合服务平台没有办理产权证的,按照有关要求稳妥解决产权问题。对综合服务平台水、电、路、网等配套设施没有到位的,抓紧完成配套建设。对挂牌过多过滥的,及时清理规范到位。(牵头单位:市委组织部、市民政局;配合单位:市发改委、市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市水利局,各县市区)
2.增强服务功能。依托服务中心设立“一站式”便民服务厅,配备满足群众办事所需的服务 ……此处隐藏3519个字……p>各县市区
11月底前
五、提升基层组织服务群众能力
13.提前谋划村(社区)“两委”换届,开展村书记、主任 “一肩挑”优化村干部队伍行动、社区软件升级集中攻坚行动,选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织书记,加大优秀青年人才培养选拔力度,确保换届时每个村(社区)至少配备1名35岁以下、大专学历以上的年轻干部,村书记、主任“一肩挑”比例达到60%。
市委组织部
市民政局
各县市区
12月底前
14.统筹组织、民政、农业农村等部门面向村(社区)的培训计划,采取省示范、市重点、县兜底的方式,针对基层公共服务、基层治理、信息技术等内容,组织村(社区)党组织书记进行集中轮训。
市委组织部
市民政局
市农业农村局
各县市区
10月底前
六、强化责任落实
15.建立市委市政府统筹协调、市委组织部和市民政局牵头负责、市直有关部门分工协作、县市区党委政府具体实施的工作机制,市直有关部门结合职责细化工作措施,县市区党委政府逐村(社区)排查摸底、“一村一策”制定具体措施,逐项逐条推动落实,确保按期保质完成任务。
市委组织部
市民政局
市直各有关单位
各县市区
12月底前
16.将落实情况纳入市直单位和县市区绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、基层党建述职评议考核的重要内容。市县督查室对落实情况定期督查。
市委组织部
市人社局
市委督查室
各县市区
12月底前