脱贫巩固期的4321——学习12月3日中共中央政治局常务委员会会议精神心得体会

【概述】

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【正文】

中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

这就是说，脱贫攻坚战，经过8年持续奋斗取得了重大胜利，具体表现为两个全部和两个消除，即现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。

中央政治局会议接着指出，由于我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果。这就是说，脱贫攻坚现在进入了巩固拓展脱贫攻坚成果时期，姑且简称为脱贫巩固期。这是一个历史方位判断，与党的十九大提出的社会主要矛盾新变化，要着力解决发展不平衡不充分问题 ……此处隐藏812个字……体稳定，就是说不会有大的变化，这样，各级领导，各个部门，各级财政，各个帮扶单位，都大概明确了2021年工作任务，不能降低帮扶力度。当然，小的变化调整估计会有，因为说总体稳定，不是说一点不变。

两个事业，即产业和就业。四个不摘，三个稳定，最终要落实到具体事业中，最主要的，对巩固脱贫攻坚成果最主要的是两件大事，就是产业扶贫和就业扶贫，其他方面的扶贫不是说不重要，比如教育扶贫医疗扶贫基础设施建设扶贫等等，都很重要，但那些方面，主要任务是保持资金预算拨付，搞好分配，比较刚性。而产业扶贫和就业扶贫，弹性很大，发展和萎缩空间很大，所以是重中之重，必须特别提出。应该说，产业扶贫一直是最重要的扶贫措施，但因为难得大，摇摆大，乡村发展产业也有许多经验教训，因此有些地方对发展产业根本解决贫困问题力度不大，一直力度不大，有些地方虽然上了扶贫产业，但产业周期较长，不巩固拓展就有半途而废的危险，所以要继续狠抓产业扶贫。至于就业扶贫，在扶贫措施中的作用就更大了，如果一个贫困户家庭失业，立马返贫。好在国家这些年就业市场较好，大部分贫困户家庭都能够外出打工，少数也能够就地就业，开发公益岗位就业。就业扶贫和国家整体经济形势密切相关，也与农村产业发展密切相关。

一个监测。监测是监管的一部分，是监管在脱贫巩固期的延伸。监测是对贫困县贫困村贫困人口的全面监测，是对两不愁三保障一安全的全面监测，重点是对不稳户边缘户的监测，主要任务在各级扶贫办和乡村。各级扶贫办要做好监测监管，各级乡村要做好日常监管和动态更新。

脱贫巩固期工作任务仍然很多，国家将有一系列文件具体部署。本文只是学习12月3日中央政治局会议精神一点体会，一孔之见，不妥之处一定很多，欢迎同志们批评指正。(笑傲江湖)