在全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会议上的讲话与表态发言

同志们：

今天，市政府决定召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会议，主要任务是贯彻落实全国全省有关会议和文件精神，明确任务，夯实责任，扎实推进此项工作。下面，我再强调三点意见：

一、提高政治站位，充分认识做好企业退休人员社会化管理工作的责任感和紧迫感

推进国有企业退休人员社会化管理工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面深化国企改革、构建现代企业制度、加快剥离国有企业办社会职能的重要内容，也是保障和改善民生、创新社会治理的重要举措。我们应从以下三方面深刻认识做好国有企业退休人员社会化管理工作的重要性:

一是增强企业活力、减轻企业负担的迫切要求。由于历史原因，国有企业承担了大量社会职能，在当时特殊的环境条件下，为改善提升民生、促进社会和谐做出了重要贡献。在市场经济竞争日益激烈的今天，企业办社会职能逐渐成为企业发展的沉重负担，极大地增加了企业经营成本，降低了运营效率，分散了管理重心。习近平总书记强调，“要建立合理分担机制，加大政策支持力度，分类别多渠道，加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题”。不解决这一问题，国有企业改革发展就会裹足不前，其支柱作用必将受到影响和削弱。

二是转变政府职能、优化管理机制的现实选择。政府承担社会基本公共服务体系建设，既是市场经济条件下政府的职能所在，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的主要内容。将企业承担的社区、市政、退休人员管理等公共管理职能交给政府，将与企业主业发展方 ……此处隐藏2470个字……将坚决贯彻落实中央和省市决策部署，主动认领任务，采取有力有效措施，强化服务保障，确保高质量完成各项工作任务，为国企发展创造良好环境。

一、强化组织领导，凝聚工作合力。

成立由分管区长任组长的工作领导小组，抽调精干力量，实行集中办公，围绕移交对接和管理服务，进一步明确区直部门、镇街和社区、国有企业三方职责，细化分工，强化协作，全面构建“国资部门牵头抓、相关部门协同抓、镇街社区靠上抓、国有企业重点抓”的工作格局，确保工作无缝对接、快速推进。

二、精心组织实施，全力靠上服务。

一是细化推进措施。在摸清底数、吃透情况的基础上，制定详细工作方案，明确时间表、路线图、任务书，挂图作战，全力全速，确保各项措施精准落实落细落到位。二是加强跟踪指导。紧扣组织关系接收、人事档案管理等重点环节，跟踪指导，靠上服务，及时协调解决遇到的困难问题，确保职能移交、档案移交、党组织关系移交、人员移交、资产移交“五个到位”。三是强化服务保障。加强与移交企业网格化对接，统筹做好基础设施配套、人员力量配齐、服务水平提升等前期准备工作，着力构建制度完善、程序规范、服务高效的社会化管理服务体系，确保镇街和社区接得住、接得稳、接得好。

三、严格督导考核，确保有序推进。

广泛宣传发动，完善沟通机制，及时掌握国企退休人员思想状态，确保做到情感上认同、政策上接受、工作上配合。认真开展矛盾排查和风险评估，细致做好应急预案，及时解决困难、化解风险，确保移交工作平稳有序推进。将社会化管理工作纳入重要事项督导体系，每月一调度、每季一督导，夯实硬责任，强化硬保障，对责任落实不到位、影响工作进度的单位和个人，严厉问责、严肃处理，确保按时保质完成各项工作任务。